浅谈事业单位财务内部控制体系建设的重要性:彩票网站注册

企业新闻 | 2021-06-01

内部控制是现代企事业单位管理实践中总结出来的宝贵经验,是管理体系中最重要的组成部分。内部控制已经成为最重要的管理手段之一。

随着人们对内部控制重要性的认识,内部控制问题越来越受到各界的关注。目前,事业单位内部财务控制存在一些问题。本文将阐述构建行政事业单位内部财务控制体系的重要性,分析目前事业单位内部控制中不存在的主要问题,并针对存在的问题提出加强事业单位内部财务控制的对策。

关键词:事业单位;金融;内部控制;重要性;问题与措施前言:财务管理制度的规范化是经济体制改革和发展的需要,是经济长期稳定运行和企业健康发展的保证,尤其是企业在企业发展中越来越尊重财务管理制度。但是,事业单位财务内部控制问题一直没有得到重视,工作中经常出现的一些财务内部控制问题没有得到及时解决,阻碍了其他工作的积极开展。

要想提高事业单位的管理和服务水平,就必须建立财务内部控制制度,这是事业单位发展的适当保证。目前,大多数机构普遍存在财务管理内部控制制度不完善的问题,影响了机构的健康发展。

因此,加强事业单位内部财务控制制度的必要性最为突出。1.公共机构内部财务控制系统1.1的重要性是经济发展所必需的。随着社会主义市场经济的快速发展,现代企业为了适应环境经济发展的速度,努力与经济发展保持同步,大力探索新的管理经验,企业管理体系日趋成熟。内部控制制度作为企业管理体系中最重要的组成部分,已经变得越来越重要。

内部控制是一种以预防为主要目的的管理手段。通过创建细致、完整的系统和程序,可以在组织、部门和人员之间建立相互合作和阻力,避免错误和欺诈的重复发生,提高管理水平。

对于事业单位来说,随着市场经济的推进,事业单位的服务功能得到充分发挥,规模不断扩大,暴露出一些事业单位管理中不存在的问题,如内部控制制度不完善和内部控制制度不完善导致的一些失控问题。因此,事业单位必须紧跟经济发展的步伐和企业管理水平的提高,在经营管理上另辟蹊径,引入财务内部控制制度,建立财务内部控制制度,采取多元化管理,防范风险。事业单位财务内部控制制度是事业单位为了保证其经济业务活动的长期有序发展,保证资产安全,保证会计数据的真实性、合法性和有效性,避免非法舞弊和不道德行为的再次发生而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序的总称。在市场经济体制下,所有行业都没有激烈的市场竞争。

事业单位要在市场经济中立于不败之地,必须建立科学完整的财务内部控制体系,加强内部控制管理,提高管理水平。1.2是公共机构持续稳定发展的必要条件。

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随着行政管理体制改革的深入,面对新形势、新排斥,我国社会事业发展相对缓慢,部分事业单位职能定位不清。政事不分,企业不分,机制不行。

事业单位改革已经全面推进。许多机构已经从依靠全额财政资金和行政费用来运作 目前,大多数机构的财务内部控制制度仍然过于完整和完善,缺乏内部控制意识,一些违法违规行为普遍存在。因此,事业单位要想在市场竞争中获得一席之地,首先必须培养财务内部控制意识,加强事业单位财务内部控制体系建设。2.事业单位财务内控制度不存在问题2.1内控意识缺失,支出控制脆弱。

内部控制意识是建立财务内部控制制度的前提,这种意识是多年培养的。在实际工作中,许多机构的负责人已经充分认识到财务内控管理的重要性,多年来严重缺乏认识已经构成了一种松散的工作习惯。领导对财务内部控制缺乏认识,严重缺乏对财务内部控制制度重要性的认识,是内部控制管理脆弱的最重要原因。

培养多年来事业单位领导良好的内部控制意识是确保财务内部控制制度完善和有效实施的保证。大部分事业单位的财务预算编制都比较辛苦,对明确部门的明确项目不细化,特别是在费用方面,编制费用要和每个支出项目一样厚,财务预算要层层编制,汇总到上级部门。每个会计年度结束前,根据上一年度的数据编制下一年度的预算。

财务部门统一制定预算表格式,细化到各收支项目。各部门负责管理本部门的预算编制。部门负责人审核后汇总到财务部门,财务部门应对财务部门的支出合理性进行严格审查。

财务考核合格后,报办公室或有关管理单位。支出方面,继续严格按照支出执行,并开始核销。

2.2对费用缺乏控制。由于事业单位预算编制硬、太细、太准,实际业务与预算编制不经常重合,单位预算不会随着实际业务的频繁变化而调整,导致实际经常性支出没有严格按照支出计划执行,缺乏支出的刚性约束。大多数机构对费用也缺乏有效的管理和控制,如招待费、差旅费、福利费、水电费等。缺乏严格的内部控制标准和控制手段。

更有甚者,即使规定了费用标准,仍然无法按照标准继续执行,使得标准失效,失去了制定内部控制标准的意义和约束力。行政事业单位缺乏对资本收益和费用的合理安排和分配,缺乏成本效益核算,导致支出相当可观,甚至经常达不到收入。2.3会计制度不健全。

事业单位会计制度的不完善主要体现在缺乏监督、缺乏具体的岗位职责、会计从业人员专业素养严重不足等方面。事业单位财务监督分为内部监督和外部监督,外部监督为主要监督方式。外部监督主要由审计部门构建,侧重于财务配置的法律合理性,但对被审计单位内部控制制度的构建和持续实施缺乏监督检查,导致外部监督的有效性不需要充分发挥,缺乏有效的外部监督,使得行政事业单位财务内部控制制度建设失去了外部驱动力和强制约束力。然而,内部审计是通过内部审计师和设立内部审计机构来构建的。

目前,机构不尊重内部审计工作,许多机构不设立内部审计机构,从而省略了内部审计程序,从而失去了fou 事业单位的财务人员并不都是由专业的财务人员组成,有相当一部分是通过岗位调整和裙带关系专门从事事业单位的财务工作,因此事业单位财务人员队伍缺乏专业性。比如对取得的原始凭证和发票缺乏严格审核,领导签字的费用不审核,不询问原因,不分析合理性,就要支付,会计制度解释太深,缺乏办理财务业务的经验。2.4内部控制和监督系统过热。

在现行的机构管理框架下,财务内控制度的监督人一定不是由单位领导来管理的,他们的监督权也是由单位领导下达的,所以他们的不道德监督必然反映出管理者的意图。这种单位领导可控的内部监督机制不需要体现内部控制监督的实际有效性,不符合科学管理的需要,失去了内部控制监督的意义,内部控制监督部门的权力更容易被架空。监管部门或机构应为相对独立国家的第三方,与许可监管人或被监管方无利益关系。财务内部控制制度的建设不仅是机构自身的责任和义务,也是一项社会责任。

目前,财政审计等部门重视对事业单位的监督,而忽视了对建立事业单位内部财务控制制度的督促,因此公众必须充分发挥对事业单位的监督作用。推进事业单位财务内部控制体系综合建设。三.财务内部控制制度建设办法3.1建立支出控制制度。事业单位预算根据工作目标,参照上一会计年度的业务收支情况,科学合理地编制成未来年度收支计划。

有财政拨款的事业单位要按照专款专用的原则合理安排开支。支出一经批准,不允许随意改变用途,一旦改变,就失去了支出的意义。因此,事业单位不仅要建立支出控制制度,还要继续严格按照制度执行。应严格控制项目支出的申报、持续实施、审核和监督过程,持续实施的每个阶段应由不同的人来处理,以防止项目支出被特殊人员随意操纵。

不同部门、不同岗位权责明确,利益有效规避,构成了相互制约的内控机制。比如实际工作中,两个不同的人不应该分管会计,这样互相监督,互相抵制。3.2完善会计制度。

建立健全事业单位财务内部控制制度,按照《会计法》、《内部会计掌控规范——基本规范》中的相关否决意见,创建与事业单位业务流程相适应的财务会计制度。一、在会计业务处理过程中,经过开票、经办、审批、支付、核算等工作,需要具体区分人员的岗位职责。二是要加强对原始凭证的认真审核。

对于不符合会计制度规范的原始凭证,不得允许其因旷工转入会计制度。还应严格控制凭证填制、制作、传递、传递、厚账登记传递等环节,确保会计数据的真实性、准确性和安全性。

第三,对会计从业人员定期进行岗前教育,自学新的会计理念,控制新的财务政策和制度,提高专业水平。在提高专业水平的同时,要加强会计从业人员的职业道德教育建设,培养更好的职业操守,做到按制度办事,确保内部控制制度的有效实施 对于事业单位不道德失职或财务内控制度不健全造成的经济损失,要追究领导和失职人员的责任,绝不姑息。只有客观公正地进行考核和具体奖惩,才能有效地督促事业单位领导和财务人员做好内部控制制度建设。

结论:建立财务内部控制制度是发展市场经济的必然产物。无论是从市场外部经济环境还是事业单位内部可持续发展的角度来看,建设事业单位财务内部控制制度已经成为事业单位的首要任务和重中之重。事业单位领导和参与管理监督的部门要充分认识到财务内部控制的重要性,事业单位财务内部控制体系建设势在必行!参考文献:[1]刘玉荣。

引用该论文王志平,王志平,王志平.《现代经济信息》。2011(11)[2]顾玉荣。行政事业单位内部会计控制的现状、原因及对策[J]。

市场论坛。2009(02)[3]刘东芬。如何加强新时期事业单位财务管理[J]|彩票网站注册。

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